坚持制度创新激发更大城市治理效能

阅读: 7 发表于 2019-11-29 23:52

 

坚持制度立异激发更大城市治理效能

  崔文佳

  城市是一个宏大的有机体,每个片区、每个单元、每个细胞的治理都是城市治理的缩影。城市的当代化水平越高,对制度化水平的要求也越高。此番物业办理制度变革进一步完满了北京城市治理的制度系统。切细切小治理单元,精准对接大众诉求,明利剑责任主体,让街道、州里所代表的“块”与本能机能部门所代表的“条”彼此谐和,有力支撑起城市精密化治理系统这张大网。

  小区物业费收多少谁说了算?专项维修资金若何监管?不称职的夙儒物业“赖着不走”怎么办?诸如斯类的棘手问题,如今有望被一揽子破解。《北京市物业办理条例(草案)》近日提请市十五届人大常委会第十六次会议审议。针对过往一些“夙儒迈难”问题,条例草案停止了一系列制度立异,此中一大亮点即是提出构建党建引领社区治理框架下的物业办理系统,将物业办理纳入社区治理,鞭策在物业办事企业、业主委员会、物业办理委员会中建设党组织。

  物业办理这事说起来不大,却直接关系到千家万户的幸福感,也影响着北京“国际一流的协调宜居之都”的成色。着眼实际,我们不难发现目前北京小区办理的种种痛点:门禁不禁,车位难求,状况脏乱,设备残破等等。一些小区的办理程度为啥不给力?数据显示,全市一万多个小区中,有物业办理的不到对折,还有一些小区,物业公司只是“甩手掌柜”,而居民赌气不交物业费,一来二去成了僵局。而依据最新条例,物业办理正式“入编”社区治理,既明利剑了谁来监管物业的问题,又充实了社区治理气力,可谓有的放矢。

  以党建引领下层治理是北京的特色,力求发现“治理缺环”,激活“责任盲区”。当前,北京城市治理的导向光显,就是大抓下层、到一线处理问题,一条12345热线,诠释着“民有所呼、我有所应”。街道社区身处一线,直接对接市民诉求,也面临不小压力和不少难题,好比辖区里许多小区,明明是产权单位、物业公司不作为,下层干部也不得不为其拾掇烂摊子。针对这种环境,条例草案一方面捋顺了社区监管物业的关系,压缩了推脱扯皮的空间;一方面将党的组织系统与下层治理系统有机交融,以党组织引领各种气力“跟着干”,最大水平把党的政治上风、组织上风转化为城市治理上风。

  城市是一个宏大的有机体,每个片区、每个单元、每个细胞的治理都是城市治理的缩影。此番物业办理制度进一步完满了北京城市治理的制度系统。从早些年路长、河长、街巷长、楼门长等一大批“长”活泼于大街小巷,到近些年“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”“未诉先办”等调动相干部门“集相识诊”实际难题,再到深入以“赋权、下沉、增效”为重点的街道州里变革,这些行动的切入点或许差别,但思路一以贯之,那就是下层导向、问题导向、民生导向,切细切小治理单元,精准对接大众诉求,明利剑责任主体,让街道、州里所代表的“块”与本能机能部门所代表的“条”彼此谐和,有力支撑起城市精密化治理系统这张大网。

  城市是见证国家开展的重要地标。从兴隆国家城市化开展的一般规律看,我国现在起头进入城镇化较快开展的中后期。天下80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人丁生活在城市。办理和建立好城市,很大水平上关系着国家治理系统和治理才能的当代化。作为首都,作为具有代表性的超大型城市,北京有责任也有义务为探究更有效的城市治理奉献更多“北京经历”、拿出更多“北京计划”。从近些年的理论看,我们的逻辑很明晰。一是“破”,坚定废除妨碍开展的陈旧不都雅念、体系体例机制,“逢山开路,遇水架桥”;二是“立”,激励下层大胆探究、大胆立异,把探究出来的好经历、好做法及时回升为管久远的制度和律例。

  城市的当代化水平越高,对制度化水平的要求也越高。放眼未来,我们还要继续勇于探究,接洽北京现实,着力固根基、扬上风、补短板、强弱项,构建体系完好、科学标准、运行有效的制度系统,运用制度威力应对风险挑战的冲击,激发更大的治理效能。这既是为了餍足全市人民对美好生活的神驰,也将为坚持和完满中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理才能当代化作出应有奉献。

(责编:孙红丽、毕磊)

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